民主與法制網(wǎng)訊（記者石可純 通訊員孫云利）近年來，黑龍江省佳木斯市綜治中心健全完善網(wǎng)格化工作組織體系、運(yùn)行體系、融合體系、指揮體系，探索建立全方位、全流程、全覆蓋的市域社會治理模式，服務(wù)助力市域社會治理現(xiàn)代化。

打造“一辦四組”組織體系

有力的組織體系是工作方向的基本保證，佳木斯市成立由黨政“一把手”任雙組長的推進(jìn)網(wǎng)格化管理及社會治理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委政法委，由綜治中心承擔(dān)日常工作。下設(shè)黨建引領(lǐng)、基層社會治理、網(wǎng)格化建設(shè)、信息化建設(shè)4個推進(jìn)組，相關(guān)分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。出臺《關(guān)于推進(jìn)社會治安綜合治理中心與網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心融合工作的指導(dǎo)意見（試行）》，推動各級綜治中心與網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心在體制機(jī)制上深度融合，按照“聯(lián)席會議、聯(lián)動協(xié)調(diào)、情況通報、督導(dǎo)考評”的工作機(jī)制，推動綜治網(wǎng)格化目標(biāo)任務(wù)壓實(shí)落靠。

(相關(guān)資料圖)

打造“四長三員”運(yùn)行體系

有力的運(yùn)行體系是工作落實(shí)的保障，佳木斯市綜治中心推動職能部門下沉網(wǎng)格開展服務(wù)，每個專業(yè)網(wǎng)格員定格、定人、定責(zé)?？偩W(wǎng)格長由縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對本地網(wǎng)格化服務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)。一級網(wǎng)格長由縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，包聯(lián)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；二級網(wǎng)格長由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，包聯(lián)社區(qū)（村）；三級網(wǎng)格長由社區(qū)（村）書記、主任擔(dān)任，包聯(lián)網(wǎng)格。一級網(wǎng)格員由縣（市）區(qū)直部門有關(guān)負(fù)責(zé)人及黨員干部擔(dān)任，包聯(lián)社區(qū)（村）和網(wǎng)格。二級網(wǎng)格員由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子成員及所屬辦（中心、站、隊、所）干部和工作人員擔(dān)任，包聯(lián)網(wǎng)格或擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。三級網(wǎng)格員按照“專職+專業(yè)+兼職”模式組建網(wǎng)格員隊伍。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，專業(yè)網(wǎng)格員必須主動與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對接，進(jìn)入專職網(wǎng)格員微信工作群，及時接收專職網(wǎng)格員吹哨轉(zhuǎn)辦事項，實(shí)現(xiàn)讓“看得見和管得了”融為一體。

打造“綜治網(wǎng)格化”融合體系

有力的融合體系是工作效能的保障，佳木斯市綜治中心“三定”方案明確綜治中心與網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，各級綜治中心具有“協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動本地網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的職責(zé)任務(wù)”。推動各地以綜治中心和網(wǎng)格化為基本框架，發(fā)揮村級網(wǎng)格服務(wù)站“神經(jīng)末梢”作用、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治中心“實(shí)戰(zhàn)平臺”作用、縣級綜治中心“樞紐平臺”作用、市級綜治中心“治理大腦”作用。全市10個縣（市）區(qū)、75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個街道綜治中心全部掛牌實(shí)體運(yùn)行，較好發(fā)揮了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防等工作職能。目前，全市共劃分網(wǎng)格8772個，各類專兼職網(wǎng)格員36504名，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全域覆蓋。

打造“四級網(wǎng)格化”督導(dǎo)體系

有力的督導(dǎo)體系是工作質(zhì)量的保障，佳木斯市強(qiáng)化協(xié)調(diào)指揮調(diào)度，充分利用現(xiàn)有行業(yè)部門資源,建立社區(qū)（村）服務(wù)站“填單”，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“派單”，縣區(qū)（市）、市“督單”的問題協(xié)調(diào)處置“一單清”閉環(huán)模式。組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心（服務(wù)站）信息管理平臺。社區(qū)（村）服務(wù)站按照“事項受理、即時辦理、結(jié)果反饋、打分評價、信息公示、歸檔銷號”六個步驟處置受理事項；市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心按照“事項受理、分類轉(zhuǎn)辦、跟蹤問效、督促落實(shí)、結(jié)果反饋、打分評價、信息公開、歸檔銷號”八個步驟處置上報事項。創(chuàng)新“網(wǎng)格+熱線”服務(wù)模式，強(qiáng)化網(wǎng)格與“12345”熱線系統(tǒng)互聯(lián)互通、融合共治，群眾訴求與基層網(wǎng)格“神經(jīng)末梢”無縫銜接、快速響應(yīng)、問題一線化解。目前，綜治網(wǎng)格化信息平臺處理網(wǎng)格各類訴求56798件，辦結(jié)率100%,群眾滿意率95.07%。

打造“關(guān)心關(guān)愛”保障體系

佳木斯市綜治中心嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制度，準(zhǔn)入事項由總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。制發(fā)《全市專職網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)清單》。提高網(wǎng)格員薪資待遇，按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，整合各類公益性崗位人員，提高公益性崗位專職網(wǎng)格員工資標(biāo)準(zhǔn)，合理制定新招聘的專職網(wǎng)格員工資標(biāo)準(zhǔn)和兼職網(wǎng)格員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。專兼職網(wǎng)格員工資和補(bǔ)貼由各縣（市）財政保障，市財政對各區(qū)財政適當(dāng)補(bǔ)助。加強(qiáng)對一線網(wǎng)格員的激勵關(guān)懷，出臺《全市專職網(wǎng)格員“星級”評定暫行辦法》。落實(shí)工作補(bǔ)貼、定期體檢、就餐保障、就近上崗、人身保險、心理健康等方面關(guān)愛措施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員隊伍固定、安心工作，對表現(xiàn)突出，符合條件的專職網(wǎng)格員擇優(yōu)招錄到事業(yè)單位，拓寬了網(wǎng)格員發(fā)展路徑。