建立問題收集、受理、轉辦、落實機制,及時解決市場主體發(fā)展中的堵點、痛點、難點問題,將評價結果與年度績效考核、評先樹優(yōu)、干部提拔使用“掛鉤”……近期,河南鄭州航空港按照《優(yōu)化營商環(huán)境“一統(tǒng)十聯(lián)”工作機制實施辦法》要求,為優(yōu)化營商環(huán)境工作量身定做了績效日??己朔桨?以考促改、以考促建、以考促優(yōu),推動各級各部門進一步更新觀念、轉變作風、優(yōu)化服務、提升效能,加快打造營商環(huán)境新高地,不斷增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎。
以考促建,豎起激勵“風向標”
績效日??己朔桨敢脏嵵莺娇崭蹱I商環(huán)境系統(tǒng)化重塑改革為抓手,從年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務出發(fā),制定考核目標,讓擔當者“放開手腳”,讓實干者“挺直腰桿”,讓有為者“脫穎而出”。
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由考核主體對考核對象按照能否對標先進、對標國際,拔高工作坐標,提出“人無我有、人有我優(yōu)”創(chuàng)新性舉措,制定出明確的不低于省評標準的量化目標,形成在全省乃至全國具有影響力的創(chuàng)新經(jīng)驗及做法進行評分,按15%權重計入總得分。在省營商環(huán)境評價中,單項指標第一名的牽頭單位,在總分基礎上加3%;一類、二類責任單位分別加 2%、1%。
鄭州航空港及時總結營商環(huán)境評價中發(fā)現(xiàn)的典型案例和先進經(jīng)驗,先進典型經(jīng)驗、案例被國家級主管部門宣傳推廣的在總分基礎上加0.2,被省級主管部門宣傳推廣的在總分基礎上加0.1,并向全省、全市復制推廣,帶動各部門對標先進持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
以考促改,使出問效“殺手锏”
方案以年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務為“模版”,繪制“施工圖”,亮出“責任圖”,細化“進度圖”,建立問題收集、受理、轉辦、落實機制,及時解決市場主體發(fā)展中的堵點、痛點、難點問題。
考核采用現(xiàn)場觀摩、線上提交佐證材料等多種方式進行,對已完成事項實行“現(xiàn)報現(xiàn)結”,凡能通過日常掌握情況確定考核結果的,原則上不開展年終集中考核,對目標成效顯著、佐證清晰或日常工作能夠充分說明情況的目標,不再要求報送佐證材料、工作臺賬。
鄭州航空港將考核結果及時向各有關單位反饋,各單位采取自查自糾、明察暗訪、問卷調(diào)查、調(diào)研走訪等方式,全面梳理排查優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的突出問題,形成問題清單、整治清單、效果清單和責任清單,限時解決、逐項整改,并將問題清單、整治清單、效果清單和責任清單以及整改情況統(tǒng)一報送至區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室。
以考促優(yōu),把好用人“方向盤”
營商環(huán)境建設績效日常考核方案與干部提拔使用“掛鉤”,讓想干事、能干事、干成事的干部越來越多,越干越有勁兒,把“帽子”戴到有能力的人“頭上”,“票子”發(fā)到干實事的人“手里”,讓重點工作推進更加扎實有效。
考核看績效,成績用年度評價結果說話。在省營商環(huán)境綜合評價中單項排名前3名的指標,給予該指標相應責任單位在編在職(含一類派遣)人員增發(fā)相當于一個月工資的獎金(可疊加,但最多增發(fā) 2 個月)。單項排名后2位的指標,扣發(fā)該指標相應責任單位領導班子當年績效考核獎。
提拔看考核,任用干部與評價結果“掛鉤”。在省營商環(huán)境綜合評價中單項排名前 3 名的指標,相應責任單位主要負責同志、分管負責同志和其他有功人員,在選拔使用干部時優(yōu)先考慮。
績效引領,推動發(fā)展。鄭州航空港用好真評實考“指揮棒”,豎起激勵“風向標”,使出問效“殺手锏”,把好用人“方向盤”,按照考核實施辦法,對標對表,以此督促各部門在行政審批、政策落實、服務企業(yè)上狠抓落實見實效,積極營造良好營商環(huán)境,進一步提高企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。(羅黎虹 代麗)