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繼2022年12月初次提請(qǐng)審議,民事訴訟法修正草案今天再次提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。根據(jù)各方面意見,修正草案二審稿作出多處修改。
在涉外編方面,修正草案一審稿規(guī)定了涉外消費(fèi)者權(quán)益糾紛、信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛的地域管轄。對(duì)此,有意見提出,修正草案關(guān)于涉外消費(fèi)者權(quán)益糾紛的管轄規(guī)定只能適用于消費(fèi)者與境外電商的線上消費(fèi)糾紛,不能適用于線下糾紛的管轄,規(guī)定不準(zhǔn)確。還有意見認(rèn)為,修正草案已經(jīng)規(guī)定了涉外民事糾紛的地域管轄原則,沒必要單獨(dú)對(duì)這兩類糾紛的管轄問題作出規(guī)定。修正草案二審稿吸收這些意見,完善了涉外案件地域管轄的相關(guān)規(guī)定。
修正草案一審稿規(guī)定,人民法院受理的涉外案件,被告提出管轄異議,且同時(shí)具有四項(xiàng)法定情形的,可以裁定駁回起訴,告知原告向更為方便的外國法院起訴。有意見提出,應(yīng)將“案件不屬于人民法院專屬管轄”增加規(guī)定為適用不方便法院原則的情形之一,以使這一制度更加完善。修正草案二審稿據(jù)此增加了相應(yīng)規(guī)定。
同時(shí),修正草案二審稿還完善涉外案件送達(dá)的規(guī)定,完善外國法院管轄權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并增加與外國國家豁免法銜接的規(guī)定。
在非涉外編方面,修正草案二審稿為避免程序空轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利,刪除二審法院可因原審法院“嚴(yán)重違反法定程序”而再次發(fā)回重審的規(guī)定;為確保當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利,刪除當(dāng)事人向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彴讣秶南拗菩砸?guī)定。