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8月25日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。據介紹,2023年6月至7月,行政復議法修訂草案二審稿公開征求意見期間,共收到434人提出的1584條意見,另外收到來信22封。同時,通過代表工作信息化平臺征求全國人大代表意見,共收到162位全國人大代表提出的483條意見。
全國人大常委會法工委發(fā)言人楊合慶介紹說,此次收到的意見中,有許多很好的建設性意見。比如,全國人大代表肖北庚、廣東江?;鶎恿⒎?lián)系點提出,建議建立行政復議案件提級審理制度。法工委研究認為,該建議對于提升行政復議公正性和實質性化解行政爭議是有意義的,修訂草案三審稿因此增加了有關規(guī)定。全國人大代表周佑勇、江蘇昆山基層立法聯(lián)系點建議,對司法行政部門作為被申請人的行政復議案件的管轄作出特別規(guī)定。經研究,修訂草案三審稿完善了有關規(guī)定。
記者了解到,行政復議法修訂草案吸收基層立法聯(lián)系點的立法意見建議,在此之前已有多次。
2022年10月,行政復議法修訂草案提請全國人大常委會會議首次審議。隨后,多個基層立法聯(lián)系點開展行政復議法立法意見征詢活動。北京市朝陽區(qū)人大常委會基層立法聯(lián)系點結合行政復議法立法意見征詢活動要求,重點面向區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)律師協(xié)會等參與行政復議體制改革工作有關方面征求意見,在全國人大常委會法工委行政法室到北京市朝陽區(qū)司法局蹲點調研期間,積極配合各方面踴躍提出修改建議,圍繞進一步明確行政復議范圍及前置范圍、強化案前調解作用等問題,提出了意見建議。重慶沙坪壩聯(lián)系點的立法信息員周耿、黃雪莉夫婦積極組織和參與行政復議法修訂草案意見征詢活動。作為防疫志愿者,他們白天在現(xiàn)場組織分發(fā)物資,進行工作協(xié)調、銜接等后勤工作,晚上擠出時間研讀行政復議法修訂草案,提出了12條建議;沙坪壩聯(lián)系點的立法咨詢專家、西南政法大學行政法學院副院長喻少如教授,在接到通知后立即主動開展意見征詢工作,一邊組織學院抗疫工作,一邊擠出時間開展調研論證,帶領自己的團隊研究草案,提出了44條建議。