設(shè)計(jì)圖紙上200毫米寬的房屋梁體建成交工后最小值僅169毫米，梁體結(jié)構(gòu)尺寸偏差過(guò)大，嚴(yán)重影響房屋承載能力和使用安全性；梁體剔鑿、露筋問(wèn)題嚴(yán)重(主筋已外漏)，外漏鋼筋局部發(fā)生銹蝕，嚴(yán)重影響房屋壽命和使用耐久性。河南周口消費(fèi)者李女士怎么也沒(méi)想到，自己在周口市建業(yè)世和府二期購(gòu)買(mǎi)的商品房竟然存在這么多問(wèn)題。更讓她沒(méi)想到的是，當(dāng)她提出退房時(shí)卻遭遇了更多波折。

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投訴：我買(mǎi)的建業(yè)商品房竟如此“脆弱”

今年“3·15”前夕，李女士向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》投訴稱(chēng)，2020年3月4日，她花109萬(wàn)余元在周口市建業(yè)世和府二期購(gòu)買(mǎi)了一套面積140平方米的房子，同時(shí)花10.4萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了小區(qū)的地下停車(chē)位。2022年8月31日，建業(yè)世和府二期交房，李女士辦理了交房手續(xù)并一次性繳納了3年物業(yè)費(fèi)。

2022年10月1日，李女士開(kāi)始籌備新房裝修，先期支付給裝修公司8萬(wàn)元裝修費(fèi)(含砸墻設(shè)計(jì))，又向一家中央空調(diào)公司預(yù)交了2萬(wàn)元定金。然而，當(dāng)裝修公司按照物業(yè)公司的裝修要求將房屋中幾處非承重墻體砸掉后，令李女士難以置信的一幕出現(xiàn)了：墻體上方的主梁鋼筋外露、銹蝕嚴(yán)重。

李女士立即聯(lián)系建業(yè)物業(yè)公司(物業(yè)公司為建業(yè)開(kāi)發(fā)商自己的物業(yè)公司，即建業(yè)物業(yè))，物業(yè)公司協(xié)同施工相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查勘，結(jié)論為施工瑕疵。幾天后，李女士又聯(lián)系了小區(qū)開(kāi)發(fā)商周口市建遠(yuǎn)置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)周口建業(yè))一位屈姓負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)房子可以維修、塌不了，可以放心住。

李女士不敢掉以輕心，又找到周口市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)站(周口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察支隊(duì))進(jìn)行勘察。2022年10月14日，周口市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)勘察后出具了《周口市房屋建筑工程質(zhì)量投訴(勘)察筆錄》。雙方達(dá)成一致意見(jiàn)：由開(kāi)發(fā)商和建設(shè)單位邀請(qǐng)第三方檢測(cè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估檢驗(yàn)，待結(jié)論出具后進(jìn)行下一步處理。

2022年10月14日至12月23日期間，李女士多次向周口建業(yè)詢(xún)問(wèn)檢測(cè)一事，對(duì)方以各種理由拖延檢測(cè)進(jìn)度。2022年12月23日，周口建業(yè)稱(chēng)已經(jīng)聯(lián)系了鄭州一家檢測(cè)公司，檢測(cè)完成后5個(gè)工作日可以出具結(jié)果。然而，直到2023年1月上旬，周口建業(yè)仍無(wú)法出具檢測(cè)報(bào)告。

無(wú)奈之下，2023年2月3日，李女士花6000元委托河南合昌檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)房屋進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。2月13日，該公司出具的檢測(cè)結(jié)論顯示：梁體剔鑿，露筋問(wèn)題嚴(yán)重，外露鋼筋銹蝕，嚴(yán)重影響房屋壽命和使用耐久性；梁體結(jié)構(gòu)尺寸偏差過(guò)大，與設(shè)計(jì)圖紙不符，嚴(yán)重影響房屋承載能力和使用安全性。

據(jù)此，李女士認(rèn)為，房屋主體結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的安全隱患，根本無(wú)法維修，要求周口建業(yè)退房并賠償由此造成的所有損失。但周口建業(yè)遲遲沒(méi)有答復(fù)。

調(diào)查：實(shí)地透視建業(yè)“胎疾”房

3月1日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者來(lái)到周口市建業(yè)世和府二期小區(qū)。在李女士的新房里，記者看到現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，四處被砸掉的非承重墻上方梁體有三處梁體鋼筋外露，部分鋼筋已經(jīng)銹跡斑斑、嚴(yán)重銹蝕，到處是裝飾材料、掉落的建筑水泥和磚石碎屑。

李女士的丈夫隨手拿起一截塑料管戳了一處鋼筋裸露梁體的下沿，輕而易舉地?fù)v下很多水泥碎屑。隨后，又用卷尺丈量了梁體寬度，大約在170毫米到180毫米之間，最窄處僅169毫米。他告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，周口建業(yè)關(guān)于建業(yè)世和府二期房屋的設(shè)計(jì)圖紙上梁體的寬度設(shè)計(jì)要求為200毫米。

記者隨李女士來(lái)到建業(yè)世和府售樓部。工作人員杜先生告訴記者，李女士購(gòu)買(mǎi)的建業(yè)世和府二期房屋由周口建業(yè)開(kāi)發(fā)，該公司是建業(yè)住宅集團(tuán)(中國(guó))有限公司的子公司。對(duì)于李女士的投訴，雙方約好當(dāng)天下午4點(diǎn)到周口建業(yè)商談解決方案。

當(dāng)天下午3點(diǎn)，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者又隨李女士來(lái)到周口市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)站。該站高站長(zhǎng)告訴記者，2022年10月，該站質(zhì)量監(jiān)督三室曾受理過(guò)李女士的投訴并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。隨后，記者看到了周口市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)站于2022年10月14日出具的《周口市房屋建筑工程質(zhì)量投訴調(diào)(勘)察筆錄》。筆錄顯示：2022年10月14日上午，我站監(jiān)督員協(xié)同建設(shè)單位、施工單位、業(yè)主對(duì)業(yè)主李女士投訴的房子現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)。經(jīng)勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：1、3/C～E、E/2～4軸梁底面砼疏松，鋼筋外露；2、D/1～3、3/ C～E軸梁截面小于設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)為200毫米寬，實(shí)測(cè)D/1～3軸梁最小值169毫米，3/C～E軸梁最小179毫米。

追蹤：“胎疾”房退房有多難

3月1日下午4點(diǎn)，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者跟隨李女士如約來(lái)到位于周口建業(yè)世和府售樓部二樓的周口建業(yè)。周口建業(yè)負(fù)責(zé)人屈經(jīng)理告訴記者，李女士投訴的房子確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題。2022年12月，公司委托鄭州一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)投訴房源提請(qǐng)了檢測(cè)，但由于公司財(cái)務(wù)緊張，沒(méi)有錢(qián)支付2萬(wàn)元的檢測(cè)費(fèi)用，因此檢測(cè)報(bào)告遲遲未出。屈經(jīng)理表示，可以給李女士的房屋進(jìn)行維修，但退房可能性不大。談及工程質(zhì)量的把關(guān)問(wèn)題，屈經(jīng)理補(bǔ)充道，這主要是周口建業(yè)世和府工程的承建單位監(jiān)理不力造成的，公司將在處理消費(fèi)者投訴的同時(shí)，追究承建單位的責(zé)任。

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在李女士與周口建業(yè)簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同(預(yù)售)》中發(fā)現(xiàn)，該合同第七章商品房質(zhì)量及保修責(zé)任第十六條明確約定：出賣(mài)人承諾該商品房地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)合格，并符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，買(mǎi)受人有權(quán)解除合同。買(mǎi)受人解除合同的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知出賣(mài)人。出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)自解除合同通知送達(dá)之日起15日內(nèi)退還買(mǎi)受人已付全部房款(含已付貸款部分)，并自買(mǎi)受人付款之日起，按照x%(不低于中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率)計(jì)算給付利息。給買(mǎi)受人造成損失的，由出賣(mài)人支付買(mǎi)受人全部損失的賠償金。因此而發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用由出賣(mài)人承擔(dān)。

與此同時(shí)，記者在河南合昌檢測(cè)技術(shù)有限公司于2023年2月13日出具的《安全鑒定報(bào)告》上看到：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，依據(jù)GB50204—2015《混凝土施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》相關(guān)規(guī)定和周口市建業(yè)世和府二期5號(hào)樓701室混凝土構(gòu)件質(zhì)量鑒定結(jié)果，建業(yè)世和府二期5號(hào)樓701室所檢測(cè)梁體(5/C~ E、1~5/E、1~3/ D)均不滿足該規(guī)范要求。梁體剔鑿、露筋問(wèn)題嚴(yán)重(主筋已外漏)，外漏鋼筋局部發(fā)生銹蝕，嚴(yán)重影響房屋壽命和使用耐久性；梁體結(jié)構(gòu)尺寸偏差過(guò)大(梁1~3/D厚度與圖紙偏差過(guò)大)，嚴(yán)重影響房屋承載能力和使用安全性。

李女士對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō)：“房屋三處梁體都不合格，存在嚴(yán)重的安全隱患，是典型的主體結(jié)構(gòu)不合格，依據(jù)合同約定必須退房。如果開(kāi)發(fā)商總以各種困難為借口拒絕退房，那么消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商簽訂合同還有什么意義？”李女士稱(chēng)，她已經(jīng)支付了購(gòu)房款、車(chē)位費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、鑒定費(fèi)、裝修保證金、裝修預(yù)付款、空調(diào)定金等共計(jì)130多萬(wàn)元，再加上建業(yè)應(yīng)該賠償給自己的交付房屋和車(chē)位費(fèi)全款3年來(lái)的利息(按照銀行同期貸款年利率4.05%計(jì)算)，她要求建業(yè)退房并退還147.72萬(wàn)元。如果建業(yè)堅(jiān)持推諉，拒不履行退房責(zé)任，將考慮訴諸法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

截至發(fā)稿前，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者從周口市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)站獲悉，該站組織開(kāi)發(fā)商、承建單位和消費(fèi)者勘察結(jié)束后達(dá)成一致意見(jiàn)，由開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào)施工單位邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，對(duì)李女士的投訴房源進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，待出具檢測(cè)結(jié)果后進(jìn)行下一步處理。然而，4個(gè)多月過(guò)去了，周口建業(yè)并沒(méi)有提交任何檢測(cè)報(bào)告。對(duì)此，該站已經(jīng)向周口建業(yè)下發(fā)督辦函，要求限期解決李女士的投訴，并將考慮對(duì)周口建業(yè)世和府二期的房屋質(zhì)量問(wèn)題作出行政處罰。但李女士告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，截至3月27日，她還沒(méi)有收到周口建業(yè)關(guān)于可以退房的任何回復(fù)。

觀點(diǎn)

消費(fèi)者要求退房合法有據(jù)

針對(duì)李女士的投訴，天津益清(鄭州)律師事務(wù)所律師葛瑞認(rèn)為，周口建業(yè)世和府的房產(chǎn)經(jīng)檢測(cè)多處梁體均不滿足相關(guān)規(guī)范要求，且嚴(yán)重影響房屋承載能力和使用安全性。根據(jù)業(yè)主與開(kāi)發(fā)商簽訂的購(gòu)房合同可以看出，經(jīng)檢測(cè)主體結(jié)構(gòu)不合格，業(yè)主可以要求退房，賠付房款相應(yīng)利息和其他直接損失。如今，開(kāi)發(fā)商以財(cái)務(wù)緊張、沒(méi)有退房先例等為由拒不辦理退房、退款、賠償手續(xù)，明顯不符合雙方的合同約定，也違反了關(guān)于《審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題》的解釋第九條和第十條規(guī)定。

河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)家委員會(huì)辦公室主任李漢生表示，《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》是保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益的主要依據(jù)，李女士購(gòu)買(mǎi)的商品房經(jīng)檢測(cè)多處梁體等主體結(jié)構(gòu)不合格，消費(fèi)者要求退房合法有據(jù)，開(kāi)發(fā)商不得推諉。(耿記安)