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2023年廣西政府工作報告提出,要“支持小攤、小店活起來、火起來”。2月11日,記者從自治區(qū)人力資源社會保障廳獲悉,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進充分就業(yè)增強市場活力的若干措施》(以下簡稱《措施》),計劃通過大力支持靈活就業(yè)健康發(fā)展等十二條措施,促進充分就業(yè)增強市場活力。其中,對如何支持小攤小店發(fā)展有了更詳細的規(guī)定。
玉林人李先生在南寧謀生,家中有高齡老人還有孩子。他在疫情期間失業(yè),因身體原因和照顧老人需要,沒能找到新工作,靠擺流動攤謀生。去年開始,他在南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)那洪街道一處劃定的免費擺攤區(qū)擺攤,每月有3000元左右的收入,解決了家中基本生計問題。
《措施》提出,要大力支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。其中,在支持小攤小店發(fā)展方面明確,各市、縣可合理劃定小攤經(jīng)營區(qū)域,允許在規(guī)定時間和指定區(qū)域內(nèi)從事臨時經(jīng)營活動。在不占用盲道、消防通道,不影響行人、車輛正常通行,不違反環(huán)境保護規(guī)定,不侵害他人合法利益的前提下,各地可在廣場、步行街及周邊,公園周邊開辟臨時攤點攤區(qū)。
2月11日晚,南寧市埌西夜市內(nèi)客流涌動,市民在流動攤點買宵夜。記者 鄒財麟 攝
“如果可以在廣場、步行街、公園周邊擺攤,預(yù)計收入會更多?!崩钕壬鷮Α洞胧繁硎練g迎和期待。南寧市一名城管執(zhí)法人員認為,活躍小攤小店經(jīng)濟,不是可以亂擺亂賣,小攤小販可能對此產(chǎn)生誤解,執(zhí)法部門將面臨新的挑戰(zhàn)。相關(guān)部門在劃定臨時擺攤區(qū)時,可考慮選擇比較合理的區(qū)域劃行歸市。
支持小攤小店發(fā)展,如何管理將面臨新的形勢?!洞胧诽岢隽送菩腥嵝詧?zhí)法促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施。其中規(guī)定,相關(guān)行政執(zhí)法部門可視情制定并落實輕微違法行為從輕處罰、減輕處罰、不予處罰和可以不采取行政強制措施等清單,在法定權(quán)限、范圍內(nèi)給予經(jīng)營者容錯糾錯空間。小攤小店有輕微違規(guī)經(jīng)營行為,也將以教育疏導(dǎo)為主,扣押等行政強制措施將被慎用。此外,建立執(zhí)法人員履職盡責(zé)容錯機制,對實施柔性執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管予以盡職合規(guī)免責(zé)。
“后備箱經(jīng)濟”。 記者 尹世斌 攝
《措施》以小微企業(yè)、個體工商戶、小攤小店為主體,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀和需要,破瓶頸解難題,支持市場主體健康有序發(fā)展?!洞胧返某雠_,是促進重點群體就業(yè),推行柔性監(jiān)管服務(wù),支持小攤、小店活起來、火起來的有效措施,對進一步促進充分就業(yè)、增強市場活力具有重大意義。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步促進充分就業(yè)增強市場活力若干措施的通知
《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進充分就業(yè)增強市場活力的若干措施》 政策解讀