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8月30日,中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)發(fā)布《關(guān)于進一步加大債務(wù)融資工具支持力度 促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),著力優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境,積極營造支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,助力民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》明確,落實“第二支箭”(指民營企業(yè)債券融資支持工具)擴容增量工作部署,提振市場信心。一方面,繼續(xù)加大“第二支箭”服務(wù)力度,更好支持民營企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)類及地產(chǎn)民營企業(yè)、科技創(chuàng)新公司以及采用中小企業(yè)集合票據(jù)的科技公司在債券市場融資,繼續(xù)擴大民營企業(yè)債券融資支持工具覆蓋面,惠及更多中低信用等級民營企業(yè)發(fā)行主體。另一方面,繼續(xù)豐富和創(chuàng)新“第二支箭”工具箱,提升增信力度。運用信用風(fēng)險緩釋憑證(CRMW)、信用聯(lián)結(jié)票據(jù)(CLN)、擔(dān)保增信、交易型增信等多種方式,積極為民營企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持。加強與地方政府擔(dān)保機構(gòu)、人民銀行分支機構(gòu)及地方政府等部門的工作聯(lián)動、信息共享,健全風(fēng)險分擔(dān)機制,提升風(fēng)險處置合力,促進增信支持模式的可持續(xù)性。
在拓寬民營企業(yè)“綠色通道”,提高融資服務(wù)便利方面,《通知》要求,一是主動跨前服務(wù),加強精準(zhǔn)對接。二是優(yōu)化注冊機制,提高服務(wù)質(zhì)效。三是提升發(fā)行便利,滿足融資需求。四是豐富主動債務(wù)管理工具箱,促進優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)。支持民營企業(yè)根據(jù)自身債務(wù)管理需要,開展現(xiàn)金要約收購、二級市場收購,在符合信息披露、公允定價、公平交易等規(guī)范基礎(chǔ)上,以市場化方式購回本企業(yè)發(fā)行的債務(wù)融資工具,促進優(yōu)化負債結(jié)構(gòu),提振市場信心,改善融資環(huán)境。
《通知》還強調(diào),加強民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度,激發(fā)市場活力。首先,支持綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力可持續(xù)發(fā)展。一是支持民營企業(yè)發(fā)行中長期綠色債務(wù)融資工具、碳中和債,引導(dǎo)募集資金向綠色低碳領(lǐng)域配置。二是支持民營企業(yè)注冊發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(SLB)、轉(zhuǎn)型債券,進一步滿足高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型資金需求。其次,拓寬科技企業(yè)融資渠道,支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是支持專精特新“小巨人”等民營科技型企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng)票據(jù),募集資金用于信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持民營科技型企業(yè)發(fā)展。二是鼓勵發(fā)行混合型科創(chuàng)票據(jù),通過設(shè)置合理期限、設(shè)計浮動利率、掛鉤投資收益等實現(xiàn)股債聯(lián)動,為民營科技型企業(yè)提供股性資金支持。三是鼓勵民營企業(yè)發(fā)行股債結(jié)合類產(chǎn)品,支持募集資金用于并購、權(quán)益出資等股債結(jié)合類用途,滿足企業(yè)合理股權(quán)資金需求。
豐富證券化融資模式,支持盤活存量資產(chǎn)。一是鼓勵以支持民營和中小微企業(yè)融資所形成的應(yīng)收賬款、融資租賃債權(quán)、不動產(chǎn)、微小企業(yè)貸款等作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)、資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)(ABCP)、不動產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據(jù)(類REITs)等證券化產(chǎn)品,提升民營企業(yè)融資可得性。二是支持科技型民營企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、許可使用費、融資租賃及供應(yīng)鏈等多種模式開展證券化融資,為民營企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。三是鼓勵民營企業(yè)注冊發(fā)行資產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)融資工具(CB),充分發(fā)揮資產(chǎn)和主體“雙重增信”機制,盤活不動產(chǎn)、土地使用權(quán)等存量資產(chǎn)。四是鼓勵以上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,盤活票據(jù)資產(chǎn),引導(dǎo)債券市場資金加大對民營企業(yè)支持力度,扎實推進保供穩(wěn)鏈工作。
《通知》還提到,發(fā)揮債券市場公開透明、預(yù)期引導(dǎo)性強的優(yōu)勢,加強典型案例宣傳,釋放積極明確信號,引導(dǎo)市場機構(gòu)積極參與“第二支箭”債券和信用風(fēng)險緩釋工具投資。
《通知》自發(fā)布之日起實施。