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在民法典頒布三周年之際,為更好履行民法典賦予的職責(zé),防范和糾正不公平合同格式條款,市場監(jiān)管總局日前修訂出臺了《合同行政監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并將于今年7月1日起正式施行。
《辦法》以合同行政監(jiān)管這一“小切口”,謀劃維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和消費者合法權(quán)益的“大文章”,重點從4個方面入手,進(jìn)一步夯實合同行政監(jiān)管的法治基礎(chǔ),包括加強(qiáng)對利用合同擾亂市場秩序,危害國家利益、社會公共利益行為的監(jiān)管,列明虛構(gòu)合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同,以惡意串通、賄賂、脅迫等手段訂立合同等禁止情形,切實維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)對格式條款的規(guī)制。
同時,禁止經(jīng)營者利用格式條款作出減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除或者限制消費者權(quán)益的規(guī)定,要求經(jīng)營者在使用格式條款時應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意,切實保障消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)益。
此外,還將通過加強(qiáng)行政指導(dǎo),針對特定行業(yè)或者領(lǐng)域,市場監(jiān)管部門可以聯(lián)合有關(guān)部門制定合同示范文本,供社會公眾免費閱覽、下載和參照使用。明確有關(guān)合同違法行為的查處方式和法律責(zé)任,加大違法行為懲戒力度。
市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以《辦法》的出臺為契機(jī),加強(qiáng)合同行政監(jiān)管執(zhí)法,加大合同示范文本制定和推廣力度,防范和糾正不公平的合同格式條款,增強(qiáng)合同當(dāng)事人的守法意識,切實維護(hù)市場秩序和消費者合法權(quán)益。